什么是 iskan?没有入住许可的房子能买吗?

在土耳其看房,您迟早会听到这个问题:“这套房子有 iskan 吗?”它听起来只是一份小文件,实际上却决定了您的电费按哪种费率计算、银行是否愿意为这套房子放贷,以及您的房产证(Tapu)上究竟写的是什么。本文为您说明 iskan 是什么、购买没有 iskan 的房产前需要了解什么,以及如何查询一套房产的 iskan 状态。
什么是 iskan?
Iskan,正式名称为建筑使用许可证(yapı kullanma izin belgesi),俗称入住许可,是证明建筑已经竣工、可以入住的文件。签发建筑许可证的市政府或省政府会对建筑进行现场检查。如果确认建筑按照许可证和批准的图纸建造,且使用上没有技术障碍,便会签发该许可。
简单来说,建筑许可证表示“这栋楼可以建”,iskan 则表示“这栋楼已按批准的方案建成,现在可以使用”。根据土耳其《分区法》,建筑的官方竣工日期就是 iskan 签发之日。
iskan 何时取得、如何取得?
申请由建筑的业主提出——在大多数新项目中,即开发商。Iskan 可以为整栋建筑签发,也可以为已可使用的部分单独签发。《分区法》要求市政府或省政府最迟在三十天内对申请作出决定。
如果您购买的是新项目,iskan 通常在工程结束后才取得,因此交房与取得许可之间可能会有一段时间。签约前,请询问由谁负责办理 iskan、预计何时取得。关于竣工前购房的其他方面,请参阅我们的文章什么是期房项目。
分层地役权与分层所有权:iskan 如何改变您的房产证
在文件层面,这是 iskan 影响最大的地方。在尚未完工或尚未取得 iskan 的建筑中,公寓通常以分层地役权(kat irtifakı)出售。这是一项附属于土地份额的权利,实际含义是“在这块地上按此图纸建成的那套公寓将归您所有”。
建筑竣工并取得 iskan 后,分层地役权将转换为分层所有权(kat mülkiyeti)。土耳其《分层所有权法》将这一转换直接与建筑使用许可证挂钩,土地所有人、甚至任何一位分层地役权持有人都可以提出申请。从此,您的房产证记载的不再是一份土地份额,而是一个已竣工、已投入使用的独立单元。
实际判断方法是:房产证上写有“kat mülkiyeti”,说明该建筑已取得 iskan;写的是“kat irtifakı”,则可能尚未取得 iskan,您需要另行索取许可证。

没有 iskan 的房子可以买吗?
可以——没有任何规定禁止出售没有 iskan 的房产。但没有 iskan 的房子与有 iskan 的房子并不等同,价格也应据此衡量。做决定前,您有必要了解以下三点后果。
- 难以开通正式的水电户头。水电的原则是先有 iskan,例外情况见下文。
- 房贷可能无法获批。大多数银行要求有 iskan。
- 房产证停留在分层地役权阶段。转换为分层所有权必须先取得 iskan。
没有 iskan 的原因与这些后果同样重要。有时只是行政手续延误,很快就能解决;有时则是建筑与批准的图纸不符,在纠正之前无法取得 iskan。根据《分区法》,市政府一旦认定某建筑违反规划法规,会将此认定登记在房产证的声明栏中。查看这一栏,是及早发现第二种情况最简便的方法。
没有 iskan 的房子能办房贷吗?
办理房贷时,最终决定权在银行及其委托的评估机构。大多数银行在为分层地役权公寓放贷前要求有 iskan。部分银行会以较严格的条件,为已有分层所有权但没有 iskan 的房产放贷——这完全取决于各银行的政策。评估报告也可能因缺少许可证而压低房产估值。
如果您打算贷款购房,建议在支付定金前,先凭该房产的房产证和 iskan 信息向银行申请预审批。其他需要核查的事项,请参阅我们的文章购房注意事项。
水、电、燃气的接入
《分区法》对此规定明确:没有使用许可证的建筑,在取得许可之前不得接通电力、供水和排水服务;已取得许可的独立单元则可以接通。这也是施工期间使用的工地临时接入会一直持续到取得 iskan 的原因。
法律同时规定了一项例外:建筑许可证于2022年7月1日之前签发、并按该许可证建造但尚无 iskan 的建筑,在满足相关条件的情况下,可在取得 iskan 之前临时接通水电。这种接入是临时性的,不能替代 iskan。对于没有许可证或违反许可证建造的建筑,请不要指望这项例外。
如何查询房产的 iskan 状态
了解一套房子是否有 iskan 有几种方法,结合使用最为稳妥。
- 查看房产证。写有“kat mülkiyeti”即表示已取得 iskan。同时请检查声明栏中是否有违反规划法规的记录。
- 索取文件原件。请卖方或开发商提供建筑使用许可证的复印件。
- 向市政府查询。建筑所属市政府的规划部门可以核实 iskan 记录。许多市政府也通过其在线服务提供这一查询。
如果您想了解正在考虑的房产的 iskan 状态,欢迎咨询我们的顾问。若想提前了解购房成本,也可以使用我们的房产证过户费计算器。
常见问题
iskan 和建筑使用许可证是同一回事吗?
是的。Iskan 是建筑使用许可证(yapı kullanma izin belgesi)的日常叫法。
iskan 由谁办理?
由建筑的业主提出申请。在新项目中,这通常由开发商负责。许可证由签发建筑许可证的市政府或省政府签发。
房产证上写着 kat irtifakı 是什么意思?
分层地役权(kat irtifakı)是一项附属于土地份额的权利,通常反映建筑竣工或取得 iskan 之前的阶段。取得 iskan 后,它会转换为分层所有权(kat mülkiyeti)。
没有 iskan 的房子能办房贷吗?
大多数银行要求有 iskan,部分银行会以较严格的条件放贷。您凭房产信息提出申请后,由您的银行给出确切答复。
没有 iskan 的房子能接通水电吗?
原则上不能。建筑许可证于2022年7月1日之前签发、并按许可证建造的建筑,可在取得 iskan 之前临时接通。
市政府审批 iskan 申请需要多长时间?
《分区法》给予市政府或省政府最多三十天的期限。如发现不足之处,需要先予以纠正。


